Corrupción y disputa de empresas y altos funcionarios en el Gobierno de Schiaretti.

El Gobierno de la provincia de Córdoba está llevando adelante una licitación pública para modernizar los procesos de atención en hospitales de la provincia que incluye la implementación del sistema de historia clínica electrónica (HCE) de los pacientes que se atiendan en los hospitales públicos de la provincia.

La información que ha salido del Ministerio de Salud de la provincia sugiere un proceso de licitación transparente en la que solo dos empresas compiten normalmente, ocultando los trasfondos que marcaron todo los distintos momentos del proceso de esta licitación.

Hospital Privado y Everis Argentina son los dos oferentes que finalmente compiten en la licitación pública, aunque hubo cuatro interesados que adquirieron la bases de la licitación nacional e internacional, sólo estas dos firmas siguen el proceso licitatorio que concluiría con la definición por uno de ellos entre este mes o abril, lo que comunican las fuentes oficiales.

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Lo que no informa el ministerio de salud, es que una de las empresas que adquirió las bases de la licitación se retira de la competencia con una nota que figura en el expediente, en la que denuncia haber sido discriminada y plantea las inconsistencias de  la iniciativa privada que da lugar a la licitación, como también las de  la licitación misma. Esta empresa es un grupo inversor en el área salud de prestigio internacional y con varios años de gestión en nuestro país.

La información  que difunde el Ministerio de Salud recuerda el interés del  Gobierno que busca una reforma integral de los procesos de gestión y atención hospitalaria, lo que incluye la provisión de un software integrador de esos procesos; y  las declaraciones del presidente del Instituto de Investigación y Planificación Sanitaria, Rodolfo Rodríguez, quien remarca que la intención del Gobierno es avanzar hacia una modernización del sistema de salud, enfatizando que debe caracterizarse por la calidad, accesibilidad e integralidad de la cobertura.

Lo que se omite es que Rodolfo Rodríguez es uno de los funcionarios que llevó adelante la gestión de salud a la que la iniciativa privada del Hospital Privado denosta manifestado la ineptitud del estado en administrar los recursos y los efectores de la sanidad pública, gestionadas por más de 15 años por el mismo Gobierno, siendo esta la motivación innovadora del planteo, prescindiendo de cualquier otro tipo de innovación como indica la ley de iniciativas privadas, destaca el grupo internacional en su carta de descargo cuando explica porqué se retira de esta licitación.

El cordobés Hospital Privado competirá con una firma integrante de un grupo multinacional con presencia en 16 países. Everis, estas son las dos empresas entre las que está planteada la definición de la licitación

Dentro de las empresas que se no se presentaron habiendo obtenido las bases, se encuentra el grupo Dedalus que no solo tiene presencia en muchos países sino que además puede demostrar experiencia en el nuestro, cosa que Everis no puede hacer y debió presentar los antecedentes de las filiales en el exterior porque no tiene experiencia en nuestro país. Si bien eso debiera ser motivo de apartamiento de la licitación, sigue adelante.

Sí podría demostrar la experiencia en las relaciones comerciales con los estados, ya que un proceso similar en la provincia de Santa Fe la tiene como protagonista de la judicialización de una licitación, ya que también ha forzado las presentaciones obligando a otros oferentes a impugnarla.

Según precisaron desde el Ministerio de Salud, el presupuesto de la licitación para la modernización de los procesos de atención es de 401 millones de pesos. Información que se desprende de la lectura del pliego. Lo que no dice el Ministerio de Salud es que hoy el sistema de salud cordobés está en condiciones de implementar dicho proceso sin más erogaciones que las habituales, pero que no ha existido la voluntad política de llevarlo a cabo.

Volviendo a la iniciativa privada y al llamado a licitación que de ella se desprende, sorprende que en el directorio de la consultora que llevará adelante ciertos procesos se encuentra la hija del Ministro de Finanzas, que el presidente del Instituto de Investigación y Planificación Sanitaria, Rodolfo Rodríguez, promueve aunque critiquen su gestión, todo ello encabezado por el Hospital Privado y que la otra empresa Everis, haya llevado al Gobernador a recorrer hospitales de su gestión por Europa. 

Las empresas del Cluster Tecnológico que protestan entre pasillos porque no pudieron presentarse y  las que adquirieron el pliego y se retiraron, por lo visto no tienen tan buenas relaciones con los funcionarios que manejan la contratación.

Volviendo a la firma Everis es la que más posibilidades parecería tener de salir triunfante ya que le está siendo adjudicada la licitación de Santa Fe. Esto se desprende del informe de la Comisión Técnica Evaluadora de la Licitación en el expediente 501-0151991-6 al que tuvimos acceso. En este expediente  una empresa presentó un recurso de reconsideración poniendo de manifiesto las irregularidades del proceso. En él pide la nulidad del acto administrativo.

La impugnación se basa entre otras cosas en que los antecedentes corresponden a la empresa radicada en España y Méjico por lo que no pueden ser tenidos en cuenta,  ya que ninguna de estas empresas es la oferente en esta licitación. Eso en cuanto a la empresa.  En cuanto al producto que licitan, no aparece antecedente alguno, cuando el pliego lo exige explícitamente antecedentes satisfactorios y lo que presentan es la copia de lo incluido en otra licitación de otro producto.

Por último no solo no presentan nada “satisfactorio” sino que no garantizan que el software satisfaga las necesidades del licenciatario.  No es raro entonces que al igual que en Córdoba, un mes antes de la pre adjudicación desvinculen al jefe del área técnica en Santa Fe. Deja a la vista un modus operandi  con tan buenas relaciones con los funcionarios que manejan las contrataciones. Se condice con las reuniones que los ejecutivos de la firma Everis mantuvieron con el presidente de la Nación en su despacho según la agencia Telam y la llegada que ha demostrado a las esferas más altas del poder en Córdoba y Mendoza.

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